fot. MM

Budowa ulic Słowiańskiej, Celtyckiej, Piastowskiej i Łużyckiej #wraz z kanalizacją to inwestycja, na którą mieszkańcy tzw. Osiedla Wiele czekali prawie ćwierć wieku. W tym roku wszelkie prace na wspomnianych ulicach zostały zakończone. Z tego faktu cieszyli się wszyscy – do czasu, aż w przestrzeni publicznej zaczęły się pojawiać pogłoski o naliczeniu opłaty adiacenckiej na właścicieli 51 nieruchomości usytuowanych przy wspomnianych ulicach.

Inwestycja za ponad 8 mln 300 tys. zł

Przypomnijmy. W lipcu 2023 roku gmina Mrocza podpisała umowę na przebudowę dróg gminnych na terenie miasta – konkretnie na ulicach: Słowiańskiej, Celtyckiej, części ul. Łużyckiej, Zwycięstwa, Słonecznej i Romana Dmowskiego. W ramach zadania wykonana została także kanalizacja deszczowa – w obrębie przebudowywanych ulic wchodzących w skład Osiedla Młodych. Łączna kwota inwestycji opiewała na 8 mln 339 tys. 721 zł, z czego aż 7 mln 500 tys. zł to dofinansowanie z Rządowego Funduszu Polski Ład. Wykonawcą inwestycji została wyłoniona w przetargu firma P.P.U.H. „HURT-TRANS KAWIKO” Władysław Szyling z siedzibą w Zabartowie.

Wszystko to na papierze i w rzeczywistości wyglądało więc pięknie – mieszkańcy, którzy od 24 lat zabiegali o remont dróg i budowę kanalizacji – w końcu doczekali się wymarzonej inwestycji, która niewątpliwie w sposób znaczący wpłynęła już na poprawę ich codziennego komfortu życia. Piękny sen mieszkańców może jednak ich sporo kosztować, a wszystko za sprawą opłaty adiacenckiej, do uiszczenia której w ciągu najbliższych 3 lat mogą zostać zobligowani właściciele 51 posesji znajdujących się na ulicach Słowiańskiej, Celtyckiej, Piastowskiej i Łużyckiej, które wchodzą w skład mroteckiego Osiedla Młodych. Czym jest ta opłata? O tym w dalszej części artykułu.

Radni uchwalili stawkę opłaty adiacenckiej

Podczas ostatniej sesji Rady Miejskiej w Mroczy procedowana była uchwała w sprawie ustalenia wysokości stawki procentowej opłaty adiacenckiej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w wyniku wybudowania urządzeń infrastruktury technicznej. Jednym z wnioskodawców tej uchwały był radny Arkadiusz Lange. – Kompetencją rady miejskiej jest ustalenie wysokości stawki opłaty adiacenckiej – tylko i wyłącznie, dlatego chciałbym to na wstępie podkreślić. Nasza dotychczasowa uchwała obowiązuje od 2008 roku, a nowelizowana była w roku 2011. W związku z tym złożyliśmy propozycję ustalenia nowej stawki pod obrady na poziomie 15%. Dotychczasowa stawka wynosiła 20%. Nasza propozycja jest pewnym kompromisem między oczekiwaniami jeżeli chodzi o kwestię dochodów gminy, jak i również tymi finansowymi ciężarami, które potencjalnie będą musieli ponosić mieszkańcy z tytułu wybudowania infrastruktury technicznej na terenie gminy Mrocza. Propozycja zyskała akceptację burmistrza Mroczy i skarbnika, dlatego była procedowana na sesji – wytłumaczył radny. Uchwała została przyjęta – głos za oddało 13 radnych. Przeciwny był tylko Marek Wenerski, z kolei Lidia Skiba nie uczestniczyła w głosowaniu z uwagi na nieobecność podczas sesji.

Jak się okazało, przyjęcie powyższej uchwały nie było przypadkowe, bowiem już w piątek – 27 września o godz. 9:00 (skrzyżowanie ulic Piotra i Łużyckiej) – nastąpi oficjalne rozpoczęcie odbioru inwestycji, o której wspomnieliśmy na początku artykułu. Oznacza to również, że w ciągu najbliższych kilku miesięcy rozpocznie się również procedura albo odstąpienie od opłaty adiacenckiej, albo jej naliczenia dla mieszkańców ulic Słowiańskiej, Celtyckiej, Piastowskiej i Łużyckiej w wysokości 15% różnicy między wartością, jaką dana nieruchomość miała przed wybudowaniem drogi i kanalizacji, a wartością, jaką nieruchomość posiada po ich wybudowaniu. Widmo uiszczenia opłaty spoczywa obecnie na właścicielach 51 nieruchomości znajdujących się przy wspomnianych czterech ulicach.

Kiedy burmistrz może odstąpić od naliczenia opłaty?

Zorganizowane w minionym tygodniu zebranie mieszkańców Osiedla Młodych w Mroczy cieszyło się ogromnym zainteresowaniem ze strony mieszkańców – do tego stopnia, że w remizie miejscowej Ochotniczej Straży Pożarnej brakowało miejsc siedzących. Taka wysoka frekwencja spowodowana była informacją o zamiarach nałożenia na mieszkańców opłaty adiacenckiej. Dyskusję na ten temat zapoczątkował burmistrz Mroczy Jarosław Okonek. – Wszyscy się bardzo ucieszyliśmy, że wykonamy tak kompleksowy projekt osiedla – łącznie z siecią kanalizacyjną, oświetleniem i drogami. Wówczas nikt nie zastanawiał się nad konsekwencjami takiej wspaniałej inwestycji, czyli opłatą adiacencką, która jest w mocy ustawy zatwierdzona. Uchwała o tej opłacie na terenie gminy Mrocza funkcjonuje już od 2008 roku. Górną granicą pobierania takich opłat jest 50% zwyżki wartości danej nieruchomości (…) Skupmy się na opłacie adiacenckiej od budowy infrastruktury. Każda część budowanej infrastruktury wpływa na zwiększenie wartości działki, przy której ona powstaje, to oczywiste. Nigdy w gminie Mrocza nie robiliśmy tak dużej i kompleksowej przebudowy i ta możliwość spełnienia oczekiwań mieszkańców była na tyle realna do spełnienia, że nikt się nie zastanawiał nad konsekwencjami. To spowodowało, że na mnie jako burmistrzu ciąży konieczność naliczenia opłaty adiacenckiej i muszę podjąć odpowiednie działania, by zapisy tej uchwały zrealizować (…) To prawda, że jako burmistrz mogę odstąpić od naliczenia opłaty, ale może się to stać tylko w określonych warunkach (…) – podkreślił mrotecki włodarz.

A w jakiej konkretnie sytuacji opłata adiacencka nie jest naliczana? W tym temacie wypowiedział się kierownik referatu rolnictwa, gospodarki nieruchomościami i ochrony środowiska w Mroczy Waldemar Chudzik. – Opłata stosowana jest wówczas, gdy wystąpi wzrost ceny wartości nieruchomości po budowie nowej infrastruktury, co miało miejsce w przypadku ulic na terenie Osiedla Młodych. Jeśli coś jest przebudowywane, to takiej opłaty się nie nalicza. Wcześniej na terenie gminy Mrocza wykonywano już pewne operaty polegające na naliczeniu opłaty adiacenckiej na mieszkańców, jednakże wartości, które zostały ustalone – nie powodowały korzyści finansowych dla gminy, bowiem koszty ustalenia opłaty (działania administracyjne) były dotychczas niewspółmierne do uzyskanego potencjalnego wpływu. Dlatego też każdorazowo dochodziło u nas do odstąpienia od opłaty adiacenckiej. Podobnie w przypadku Osiedla Młodych – dla każdej jednej działki wykonany musi zostać operat szacunkowy, który wykonuje rzeczoznawca. Dopiero po uzyskaniu operatów szacunkowych będzie wiadomo, czy burmistrz odstąpi od naliczenia opłaty, czy też nie (…) Każdy właściciel nieruchomości dostanie możliwość wglądu do tych operatów i będzie mógł rozmawiać z rzeczoznawcą na etapie wyceny danej nieruchomości. Każdy dostanie stosowne zawiadomienie – zaznaczył kierownik.

Podsumowując – jeśli łączna kwota pozyskanych od mieszkańców opłat adiacenckich nie będzie przekraczała całej wartości podjętych przez gminę działań zmierzających do wyegzekwowania od mieszkańców opłaty – wówczas takowa opłata najpewniej nie zostanie naliczona. W przypadku mieszkańców ulic Słowiańskiej, Celtyckiej, Piastowskiej i Łużyckiej należy się jednak spodziewać, że takowa oplata naliczona jednak zostanie. W grę wchodzi tutaj łącznie 51 nieruchomości. I dla przykładu – jeśli po wycenie rzeczoznawcy okaże się, że wartość nieruchomości po zakończeniu inwestycji wzrosła o 50 tys. zł, to właściciel tej nieruchomości będzie musiał zapłacić 15% wspomnianej kwoty, czyli 7 tys. 500 zł. W przypadku każdej nieruchomości kwota ta będzie się oczywiście różnić, bowiem podlegać one będą odrębnym operatom szacunkowym.

Mieszkańcy oczekiwali od burmistrza, by ten ostatecznie całkowicie odstąpił od naliczenia opłaty adiacenckiej, albo ukierunkował swoje działania do obniżenia jej wartości do kwoty 1% wzrostu wartości nieruchomości. Tego jednak mrotecki włodarz zrobić nie może. – Nie byłbym tego w stanie uzasadnić Regionalnej Izbie Obrachunkowej, która zarzuciłaby mi niegospodarność i przekroczenie dyscypliny finansów publicznych – tłumaczył Jarosław Okonek.

„Proszę się nie dziwić, że jesteśmy oburzeni i zszokowani”

Oczywiście mieszkańcy byli niezadowoleni z uwagi na potencjalne, przyszłe wydatki związane z opłatą adiacencką i chwytali się wszelkich zapisów prawnych oraz przepisów, dzięki którym mogliby tej opłaty uniknąć. Ostatecznie jednak sytuację doskonale podsumowała jedna z uczestniczek piątkowego zebrania. – Przez prawie ćwierć wieku nasze osiedle było dosłownie zapomniane, a tutejsi mieszkańcy karmieni byli obietnicami bez jakiegokolwiek pokrycia – najpierw o budowie kanalizacji, bo o asfalcie to nawet jeszcze nikt nie marzył. Gdy w końcu udało się to wszystko zrobić, czeka nas „nagroda” w postaci tej opłaty. Dlatego też proszę się nie dziwić, że jesteśmy oburzeni i zszokowani. Wcześniej przed nami nikt takiej opłaty przecież w tej gminie nie zapłacił, a zanosi się na to, że będziemy pierwsi (…) Obecnie nie wiadomo na 100%, czy zapłacimy opłatę adiacencką, czy nie, bo oficjalnej decyzji jeszcze nie ma i dość długo nie będzie. To wszystko dopiero się okaże. Trzeba poczekać i tyle, bo gdybanie nie ma tutaj znaczenia. Jeśli ta opłata zostanie naliczona, to wówczas będą dla nas powody do zmartwień. Na to zebranie wszyscy przyszli, by dowiedzieć się, na czym stoimy, bo każdy ma swoje priorytety i nikt nikomu tutaj w kieszeń nie zagląda. Każdy pracuje i robi na swoje i szanuje swoją pracę, bo dzięki niej może normalnie funkcjonować, nawet w tych obecnych, trudnych czasach, kiedy każdy musi jakoś mniej bądź bardziej oszczędzać. A tu okazać się może, że oszczędności trzeba będzie przeznaczyć na niespodziewany wydatek w postaci opłaty adiacenckiej – powiedziała mieszkanka Osiedla Młodych.

Przypominamy, że ostatni możliwy termin, w którym może zostać ustalona opłata adiacencka, wynosi 3 lata od momentu stworzenia przez gminę warunków, które sprawiają, że nieruchomość zyskała na wartości. Tak więc ostateczna decyzja w tej sprawie – w odniesieniu do mieszkańców ulic Słowiańskiej, Celtyckiej, Piastowskiej i Łużyckiej – zapadnie najpóźniej w 2027 roku. Wówczas dowiemy się, ilu dokładnie właścicieli nieruchomości będzie musiało uiścić opłatę adiacencką i poznamy również kwoty tych opłat.

Źródło:  

Galeria

Powrót Drukuj

LOKALNY HIT

Rejestracja BDO

500PLN

Szkolenie z Ochrony Przeciwpożarowej

79PLN

Szkolenie z HACCP

80PLN

Bezpłatne kontrolowanie sprawności amortyzatorów

Szkolenie z zakresu ochrony danych osobowych

79PLN

Zezwolenie na transport odpadów

od 2000PLN

Budowa hal

Szkolenie bhp dla studentów

79PLN